À six mois des prochaines élections européennes, les eurocrates devraient s’intéresser de près à ce que ressentent les citoyens européens lorsqu’ils pensent à Bruxelles.
Un nouveau sondage Ipsos, réalisé dans cinq États membres de l’UE, révèle que les Européens sont largement insatisfaits de l’état de la démocratie à Bruxelles et estiment qu’il existe un fossé croissant entre les institutions européennes et les citoyens qu’elles sont censées représenter. Le manque de confiance dans les institutions européennes pourrait se traduire par un faible taux de participation aux élections de 2024, ce qui augmenterait encore le niveau de méfiance à l’égard de l’Union européenne.
L’enquête de septembre a été menée en France, en Italie, en Pologne, en Suède et en Croatie, ainsi que dans deux pays non membres de l’UE, les États-Unis et le Royaume-Uni, qui organiseront également des élections générales en novembre et janvier 2025, respectivement. L’enquête probabiliste en ligne a été réalisée auprès de personnes âgées de 16 ans et plus dans les pays européens, et de 18 ans et plus aux États-Unis.
Méfiance à l’égard de Bruxelles
Si les Européens interrogés sont généralement favorables à l’UE en tant que concept, ils sont beaucoup plus mécontents de l’état de la démocratie dans l’Union qu’au niveau national.
La majorité des personnes interrogées dans tous les pays de l’UE se disent “insatisfaites de l’état de la démocratie au niveau de l’UE, seule une infime minorité d’entre elles estimant avoir son mot à dire sur la manière dont les décisions sont prises”. C’est en Pologne que la proportion de personnes estimant avoir au moins une certaine influence sur les questions européennes est la plus élevée, mais même dans ce pays, elle plafonne à 20 %.
“Ces résultats suggèrent que l’un des principaux défis pour l’UE avant les élections du Parlement européen de 2024 sera de tirer parti du soutien continu au projet de l’UE pour aider à restaurer des perceptions positives des institutions, agences et organes de l’UE “, a déclaré Christine Tresignie, directrice générale des affaires publiques européennes d’Ipsos, dans un communiqué.
Qu’est-ce qui n’a pas marché ? Il n’est pas surprenant que seuls les partis qui souhaitent restaurer le contrôle démocratique sur l’UE et accroître la souveraineté nationale soient en tête des sondages, tandis que tous ceux qui profitent du statu quo actuel stagnent ou perdent des dizaines de sièges. Mais pourquoi l’UE semble-t-elle de plus en plus antidémocratique ?
Le manque de transparence et les soupçons de corruption généralisée au sein des institutions européennes (pensez au Qatargate ou au Pfizergate) pourraient jouer un rôle majeur dans la méfiance croissante des Européens à l’égard de Bruxelles. Même le Médiateur européen, dont le bureau a été créé pour obliger les institutions européennes à respecter des normes minimales de transparence, a récemment dû demander aux médias d’agir contre la Commission, qui ignore totalement ses constatations de “mauvaise administration” et ses demandes de publication de documents potentiellement incriminants.
“La nature et l’ampleur de la mauvaise administration que j’ai constatée nécessitent un débat public plus large et un contrôle parlementaire étroit, car les échanges et le dialogue institutionnels normaux n’ont pas permis de résoudre le problème”, a déclaré la médiatrice de l’UE, Emily O’Reilly, à Bruxelles la semaine dernière.
Un autre facteur pourrait être la complexité du processus décisionnel de l’UE, le sentiment de contrôle démocratique se perdant facilement dans le gigantesque labyrinthe bureaucratique de Bruxelles.
S’il est vrai que les membres du Parlement européen sont directement élus, la composition de la chambre nécessite souvent de larges coalitions entre les groupes de partis pour faire avancer les choses. Par exemple, le PPE, théoriquement de centre-droit, a voté avec les socialistes (S&D), les libéraux (Renew) et les Verts dans près de 9 cas sur 10 au cours des cinq dernières années, ce qui n’est pas forcément facile à digérer pour ses électeurs, par ailleurs conservateurs.
Les deux autres institutions peuvent être encore plus problématiques. Les commissaires et les postes sont choisis par tous les Etats membres, mais les négociations sont surtout le fait des plus grands qui font pression sur les autres, jusqu’à ce que nous soyons coincés avec des personnes comme von der Leyen. En théorie, le système Spitzencandidat pourrait rendre le processus plus direct, mais il ne profiterait guère qu’au PPE, qui détient déjà la plupart des postes à responsabilité.
Le Conseil, quant à lui, est le dernier véritable bastion de la démocratie en Europe, la plupart des décisions importantes devant être approuvées à l’unanimité par tous les États membres. Toutefois, ce principe est lui aussi constamment remis en question, car plusieurs initiatives ont été lancées pour supprimer l’unanimité (et donc les droits de veto), privant ainsi les électeurs nationaux de leurs droits.
La méfiance à l’intérieur du pays
Selon l’enquête, les personnes interrogées n’ont pas non plus une grande confiance dans les institutions démocratiques de leur pays. La quasi-totalité des sept pays couverts par l’enquête ont fait état d’un taux de satisfaction de 50 % ou moins à l’égard de la démocratie, seuls les Suédois étant plus ou moins satisfaits du fonctionnement de leur gouvernement (58 %).
En outre, l’opinion la plus répandue dans tous les pays étudiés est que l’état de la démocratie s’est dégradé au cours des dernières années. Cette opinion est partagée par plus de 6 Britanniques sur 10 et près de 7 Américains sur 10, le chiffre le plus élevé étant enregistré en France, où 73 % des personnes interrogées déclarent que la démocratie ne fonctionne plus aussi bien aujourd’hui qu’il y a 5 ans.
Dans tous les pays, la majorité des personnes interrogées s’accordent à dire que la démocratie est “truquée” en faveur des riches et des puissants et qu’un “changement radical” est nécessaire pour y remédier.
Source : The European Conservative (traduction breizh-info.com)
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