Après presque une décennie de gouvernements socialistes, le Portugal a connu parallèlement une forte augmentation de la pression migratoire et le développement d'une droite nationale. Comme dans d'autres pays, on constate que les mêmes causes ont conduit aux mêmes conséquences, ce qui démontre qu'il s'agit d'un phénomène européen et qu'il n'y a pas « d’exception portugaise », comme le prétendait notamment la gauche. État des lieux avec le journaliste et essayiste Duarte Branquinho.
Nous sommes en 2018 et le Premier ministre socialiste António Costa ouvre les portes de sa résidence officielle pour marquer l’anniversaire du 25 avril 1974, la « révolution des œillets », le coup d’État militaire qui a renversé le régime autoritaire de l’Estado Novo (État nouveau) et inauguré la Troisième République. M. Costa a déclaré avec satisfaction que, pour la première fois, « la Constitution de 1976 est restée en vigueur plus longtemps que l’ancienne Constitution de l’Estado Novo de 1933 » et, interrogé sur le « danger du populisme », il a reconnu le risque, mais a répondu catégoriquement que le Portugal avait trouvé « de bons antidotes ».
Le Parti socialiste, arrivé deuxième aux élections de 2015, a réussi à former un gouvernement avec le soutien des communistes et de l’extrême gauche. Cette coalition a été ironiquement qualifiée de « Geringonça » (un engin ou un artifice) par la droite, qui en a nié la légitimité, mais elle a néanmoins fini par durer.
Cependant, à peine un an plus tard, l’élection d’André Ventura aux élections législatives de 2019 marquera un tournant. Pour la première fois dans la Troisième République, un parti de droite ouvertement national, récemment créé, Chega (Ça suffit), est représenté à l’Assemblée de la République. Jusqu’alors, le parti le plus à droite était les chrétiens-démocrates centristes, alliés du Parti social-démocrate de centre-droit. Entre perplexité et crainte face à l’entrée de l' »extrême droite » au Parlement portugais, beaucoup ont considéré l’événement comme un simple vote de protestation, minimisant son importance et, surtout, l’effet qu’il aurait sur la politique portugaise. Mais le temps et la précipitation des événements allaient montrer que l' »antidote » de Costa n’a pas fonctionné, si tant est qu’il ait vraiment existé…
Immigration
Depuis la fin de l’Empire d’outre-mer, l’immigration au Portugal s’est principalement caractérisée par l’arrivée de personnes provenant d’anciens territoires africains et lusophones. Mais à partir de la première décennie des années 2000, les premières vagues d’immigration extra-européenne non lusophone ont commencé à arriver. La situation est toutefois relativement bien maîtrisée par le Service des étrangers et des frontières (SEF), un service de police spécialisé dans les affaires migratoires.
C’est avec le gouvernement « Geringonça » que tout va exploser. En 2017, le Bloco de Esquerda (Bloc de gauche), parti d’extrême gauche qui soutenait le gouvernement minoritaire socialiste, proposait d’autoriser les immigrés à résider uniquement s’ils s’inscrivaient à la Sécurité sociale et « promettaient un contrat », même sans preuve de leur capacité à subvenir à leurs besoins. Malgré l’avis contraire du SEF, qui mettait en garde contre « l’effet d’appel incontrôlé » et les « changements inacceptables en raison des dysfonctionnements qu’ils entraînent pour le régime consolidé de l’UE », l’ensemble de la gauche a approuvé la nouvelle loi sur les étrangers au Parlement. Ce fut le début d’une avalanche alimentée par le Premier ministre António Costa lui-même, qui a déclaré publiquement que le Portugal avait besoin d’immigrants, et par le gouvernement, qui a poursuivi une politique d’attraction de l’immigration non européenne, sous les applaudissements de la gauche et du secteur des affaires. Le Portugal a vu un énorme afflux d’immigrants en provenance du Brésil, du Cap-Vert, de l’Angola, de l’Inde, du Pakistan, du Népal, entre autres.
Pour ne rien arranger, après la mort d’un immigrant ukrainien agressé dans les locaux du SEF à l’aéroport de Lisbonne en 2020, l’extrême gauche et SOS Racisme ont lancé une campagne visant à abolir cette force de police, ce qui devait se produire en 2022, avec la création de la nouvelle Agence pour l’intégration, la migration et l’asile (AIMA), dépourvue de pouvoirs de police et, comme son nom l’indique, dotée de fonctions clairement différentes. L’absence de contrôle est devenue totale et les chiffres ont explosé.
Les données statistiques de Pordata ont révélé que le nombre d’étrangers au Portugal en 2022 avait doublé en dix ans. Sur ces 800 000 personnes, une sur trois est menacée de pauvreté, et un demi-million de personnes ont déjà obtenu la nationalité portugaise au cours des 15 dernières années. Mais si l’on tient compte des personnes nées à l’étranger, ce chiffre s’élève à 1,1 million, soit environ 11 % de la population, selon les chiffres de l’OCDE, qui prévoit une augmentation dans les années à venir.
Bien que la gauche insiste sur le fait que les immigrés garantissent la survie de la sécurité sociale, de l’économie nationale et du pays lui-même, le Portugal a en même temps subi les conséquences inhérentes à ce phénomène migratoire. Comme en France, au Royaume-Uni, en Allemagne et en Italie, l’augmentation exponentielle de la population immigrée s’est accompagnée d’une augmentation de la criminalité, notamment violente, d’une surcharge des services publics, en particulier des hôpitaux et des écoles, et d’une augmentation des tensions sociales et politiques.
Révolution
En janvier 2021, André Ventura, le leader de Chega, se présente aux élections présidentielles et obtient le résultat impressionnant d’un demi-million de voix, soit environ 12 %. C’est un avant-goût de la croissance de son parti aux élections locales de la même année, où il parvient à faire élire des centaines de représentants locaux, et l’année suivante, aux élections législatives, Chega élit 12 députés, évinçant les démocrates-chrétiens de l’Assemblée de la République et obtenant un groupe parlementaire.
Dans une ascension impressionnante, le parti de Ventura a montré que l' »antidote » d’António Costa n’existait pas et que, compte tenu des changements structurels dans le pays, le véritable antidote au gauchisme, à la corruption, à la submersion démographique, à l’idéologie du genre, au mondialisme, etc. était peut-être le Chega.
La réaction de la gauche était attendue, car le scénario est le même dans tous les pays européens, avec des accusations d' »extrémisme », de « populisme », d' »anti-démocratie », de « fascisme » et même de « racisme », bien que l’un des députés du Chega soit noir. Le visage de cette opposition est le président de l’Assemblée de la République lui-même, Augusto Santos Silva, un socialiste venu de l’extrême gauche, qui interrompt régulièrement les discours d’André Ventura et des députés du Chega, tout en attaquant directement le parti.
Fin 2023, le Premier ministre António Costa démissionne après que des perquisitions policières ont permis de trouver plus de 75 000 euros en billets de banque dans le bureau de son chef de cabinet, et après l’annonce de l’ouverture d’une enquête judiciaire à l’encontre du Premier ministre lui-même. Le gouvernement à majorité socialiste a donc pris fin au milieu de la législature et lors des élections de mars de cette année, Chega atteindrait 50 députés, avec 18 %, soit plus de 1,1 million de voix, quatre fois plus qu’en 2022.
La cerise sur le gâteau de cette victoire a été la défaite personnelle d’Augusto Santos Silva, le candidat socialiste pour la circonscription Hors de l’Europe, qui a perdu son mandat au profit d’un membre élu du Chega.
Avec ce résultat, les pouvoirs du Chega se sont considérablement accrus. Le parti dispose désormais d’un vice-président de l’Assemblée de la République, est représenté au Conseil d’État et, au Parlement, peut imposer des commissions parlementaires et envoyer des lois à la Cour constitutionnelle.
Ce qui a fait dire à André Ventura que ces élections ont marqué la « fin du bipartisme au Portugal ». Cependant, le gouvernement minoritaire de centre-droit a refusé d’entrer dans une coalition avec Chega, ce qui aurait permis à un gouvernement de droite de disposer d’une majorité absolue. Pour l’instant, les « lignes rouges » sont plus fortes que l’unité de la droite.
António Costa avait préparé une grande célébration du 50ème anniversaire de la Révolution d’Avril cette année, mais après sa démission, les soupçons de corruption dans son gouvernement et la défaite de son parti aux élections, la pire chose qui pouvait lui arriver était le changement politique provoqué par l’élection des 50 députés de la Chega – une véritable révolution.
Photo : © Chega — Le leader du CHEGA, André Ventura
